Институт политической регионалистики


Новая страница

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

 

Ха́нты-Манси́йский автоно́мный о́круг — Югра́ — субъект Российской Федерации (в составе Тюменской области), входит в состав Уральского федерального округа.

Административный центр — г. Ханты-Мансийск.

 

История

Округ был образован 10 декабря 1930 года и до 1940 года носил название Остяко-Вогульский национальный округ. В 1977 году Ханты-Мансийский национальный округ получил статус автономного, а в 1993 году в соответствии с Конституцией РФ стал равноправным субъектом РФ. В 2003 году в официальное название округа было добавлено слово «Югра» (соответственно изменён текст ст. 65 Конституции РФ).

Население

Население округа составляет 1505,2 тыс. чел. (2008), плотность населения — 2,8 чел./км² (2008), удельный вес городского населения — 91,3 % (2008).

Административное деление

 

Административно-территориальное деление. В составе округа 9 районов 16 городов, 24 посёлка городского типа, 173 сельских населённых пункта. Кроме того, имеется около 680 стойбищ - небольших сезонных национальных поселений, связанных с традиционными видами деятельности коренного населения. Наиболее крупные города: Сургут (285, 5 тыс. чел.), Нижневартовск (239 тыс. чел.), Нефтеюганск (107,8 тыс. чел.), Нягань (61,1 тыс. чел.), Когалым (55,7 тыс. чел.).

Законодательным органом власти является Дума Ханты-Мансийского АО, состоящая из 25 депутатов. Председатель Думы - Василий Семёнович Сондыков.

Испольнительную власть осуществляет правительство Ханты-Мансийского АО. председатель правительства - губернатор округа.

ВАЛОВЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ

Тенденции улучшения экономической и финансовой ситуации в предыдущие годы нашли отражение в позитивной динамике валового регионального продукта (ВРП). Начиная с 1999 года, отмечается рост ВРП. При этом темпы роста замедляются. По оценке в 2006 году ВРП в сопоставимых ценах составил 104,3% к уровню 2005 года. В 2007 году по предварительной оценке ожидается рост ВРП – на 4,1% в сопоставимых ценах к уровню 2006 года. На период 2008 - 2010 годы также прогнозируется  положительная динамика ВРП. В предстоящий период развитие экономики будет определяться основными факторами и тенденциями:

- существенным исчерпанием источников роста за счет внешнеэкономической конъюнктуры, в частности, возможностей наращивания экспорта и тенденцией возможной стабилизации или умеренного снижения цен на нефть;

- активизацией инновационно-инвестиционной компоненты роста;

- усилением конкуренции как на внутренних, так и на внешних рынках.

 

 

Среднегодовой рост ВРП в 2008 - 2010 годах по основному (2-му) варианту прогнозируется на 3,6% ежегодно. В 2010 году объем валового регионального продукта автономного округа  составит по прогнозной оценке 2,1 трлн. рублей. В структуре ВРП отмечается постепенное сокращение доли производства товаров (с 70,9% в 2005 году до 68,2% в 2010 году) и увеличение доли производства услуг (с 21,7% в 2005 году до 24,4% в 2010 году).

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В промышленном производстве автономного округа сохраняется положительная динамика роста. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу организаций - производителей промышленной продукции (разделы по ОКВЭД: С,D,Е) в 2006 году составил 1613,4 млрд. рублей. Индекс промышленного производства к уровню 2005 года составил 102,3%. В общем объеме производства доля крупных и средних промышленных предприятий составила 98,4%, ими отгружено продукции, выполнено работ и услуг на 1588  млрд. рублей. Предприятиями автономного округа произведено около 10,1% от общего объема произведенной промышленной продукции в России. По объему промышленного производства Ханты - Мансийский автономный округ-Югра занимает 1-е место среди субъектов Российской Федерации. По оценке в 2007 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу производителей промышленной продукции в действующих ценах ожидается 1624,3 млрд. рублей, индекс производства – 102,2% к уровню 2006 года. По прогнозу в 2008 году объем отгруженных товаров составит в действующих ценах по 1-му варианту 1623,3 млрд. рублей, индекс производства – 99,7% к уровню 2007 года; по 2-му варианту объем промышленной продукции составит 1659 млрд. рублей индекс промышленного производства – 101,9%. По обоим вариантам средневзвешенный  индекс-дефлятор составил по расчету 100,3% к предыдущему году. В 2009 году прогнозируется рост промышленного производства к уровню предыдущего года: по 1-му варианту – 100,7%, по 2-му варианту – 101,6%. Рост производства в 2010 году составит по 1-му варианту 100,5% к уровню предыдущего года, по 2-му варианту – 101,4%.

 

 

На период 2008-2010 годы прогнозируются более высокие темпы роста  по организациям обрабатывающих производств (раздел D) по сравнению с добычей полезных ископаемых (раздел С) и производством электроэнергии (раздел Е), что будет достигнуто за счет увеличения выпуска продукции деревообрабатывающими предприятиями, предприятиями по производству стройматериалов, нефтепромыслового оборудования и запасных частей к нему. Промышленное производство автономного округа в значительной мере зависит от положения дел в доминирующей производстве - нефтедобыче, на долю которой приходится более 93% объема промышленной продукции. Учитывая обязательства по лицензионным соглашениям и динамику добычи нефти в течение 1-го полугодия 2007 года, объем добычи нефти на территории автономного округа по оценке в 2007 году составит 281 млн. тонн, объем добычи газа – 30,7 млрд. куб. метров, что к уровню 2006 года составит соответственно  102% и 105,3%. На 2008 год по 1-му варианту (инерционному) прогнозируется уровень добычи нефти на территории автономного округа 280 млн. тонн, по 2-му варианту (основному) – 286 млн. тонн. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по добыче полезных ископаемых на 2008 год прогнозируется по 1-му варианту в объеме 1478,5 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составит 99,6% к уровню предыдущего года, по 2-му варианту – 1511,2 млрд. рублей  или в сопоставимых ценах 101,8%. При расчете объема приняты индексы-дефляторы, рекомендуемые Министерством экономического развития и торговли России, по обоим вариантам – 99%. Согласно инерционному варианту прогноза предполагается объем добычи нефти на территории автономного округа в 2009 году - 282 млн. тонн, в 2010 году – 283 млн. тонн. Согласно основному варианту прогноза уровень добычи нефти на территории автономного округа может составить в 2009 году 290 млн. тонн, в 2010 году – 293 млн. тонн. В целом по Ханты - Мансийскому автономному округу-Югре за период 2007 - 2010 гг. добыча нефти к уровню 2006 года может увеличиться по первому варианту -  на 7,4 млн. тонн, по второму – на 17,4 млн. тонн или на 2,7% и на 6,3% соответственно.

 

 

 

Таким образом, ни по одному из вариантов не предполагается снижение уровня добычи нефти. Между тем, в  условиях исключительно благоприятной конъюнктуры рынка нефти прогнозируется замедление темпов прироста добычи нефти на территории автономного округа, которое вызвано ослаблением стимулов к интенсивному наращиванию добычи нефти у нефтяных компаний в связи с увеличением налоговой нагрузки. Кроме того, нефтяные компании, нарушая проектные решения в предыдущие годы, выработали высокопродуктивные залежи и в настоящее время столкнулись с проблемой освоения низкорентабельных малопродуктивных залежей. Для решения этой проблемы требуются значительные капитальные вложения. Немаловажной причиной замедления темпов роста добычи является резкое сокращение количества выставляемых на аукционы участков недр в связи с изменениями федерального законодательства.

На замедление темпов прироста добычи нефти в автономном округе влияет хроническое невосполнение объёмов добычи разведанными запасами. В 2006 году сохранилась тенденция снижения объемов геологоразведочных работ на территории автономного округа в связи с изменением с 2002 года системы финансирования геологоразведочных работ (отмена отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы). На месторождениях, введенных в разработку в предыдущие годы, наращивать и удерживать добычу нефти возможно только до 2010 года. Если за это время не будут открыты новые месторождения, при этом прирост запасов должен быть не менее чем с коэффициентом 1,5 к добыче, то в последующие годы следует ожидать существенного сокращения объемов добычи нефти. Между тем за 2005 год компенсация добычи составила 62%, за 2006 год воспроизводство минерально-сырьевой базы составило по оценке не более 42%. Правительством автономного округа предпринято много шагов для поддержки и развития геологической отрасли в автономном округе. Все предложения окружных органов власти по вопросам недропользования  остаются без внимания на федеральном уровне

Ссылки

·       Официальный сайт органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа (www.admhmao.ru)

·       Ханты-Мансийский автономный округ в справочнике-каталоге «Вся Россия» (www.terrus.ru/cgi-bin/allrussia/v3_index/v3_index.p/?act=reg&d=86)

 

Центральный федеральный округ
Центр федерального округа —
г. Москва
Южный федеральный округ
Центр федерального округа —
г. Ростов-на-Дону
Северо-западный федеральный округ
Центр федерального округа —
г. Санкт-Петербург
Дальневосточный федеральный округ
Центр федерального округа —
г. Хабаровск
Сибирский федеральный округ
Центр федерального округа —
г. Новосибирск
Уральский федеральный округ
Центр федерального округа —
г. Екатеринбург
Приволжский федеральный округ
Центр федерального округа —
г. Нижний Новгород

©2009. «Институт политической регионалистики».
Все права защищены.

Информационно-консультативное агентство Регион-Прогноз Яндекс цитирования Информационно-аналитическое агентство Полит-Прогноз